10月11日，由全國政協(xié)副主席陳宗興帶隊的全國政協(xié)視察團(tuán)啟程赴陜西省視察公立醫(yī)院改革情況，此次視察為期8天，將聽取陜西省公立醫(yī)院改革推進(jìn)情況的匯報，并將赴子長縣、府谷縣、神木縣視察縣級醫(yī)院綜合改革情況。

    在視察團(tuán)啟程前的組團(tuán)會上，衛(wèi)計委副部長馬曉偉說，公立醫(yī)院改革試點取得重要進(jìn)展，但在體制機(jī)制改革、結(jié)構(gòu)性調(diào)整等方面仍然任重道遠(yuǎn)。一是補(bǔ)償機(jī)制改革滯后問題依然最為突出。目前，財政補(bǔ)助政策在絕大多數(shù)地區(qū)未得到全面落實，使得公立醫(yī)院強(qiáng)化公益性職能缺乏經(jīng)濟(jì)保障。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格的方向已經(jīng)明確，但受價格管理體制僵化、聽證程序復(fù)雜等因素的影響，絕大多數(shù)地方價格調(diào)整未到位，取消以藥補(bǔ)醫(yī)難以落到實處，醫(yī)療服務(wù)行為扭曲的狀況難以從根本上改變。二是促進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的運(yùn)行機(jī)制有待建立。公立醫(yī)院從規(guī)模擴(kuò)張型走向質(zhì)量效益型缺乏動力，符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事分配制度未完全建立，醫(yī)務(wù)人員積極性尚未充分調(diào)動。三是醫(yī)療資源總量不足、分布不平衡問題更顯突出。四是公立醫(yī)院改革迫切需要其他改革配套支持。當(dāng)前比較突出的問題是，藥品生產(chǎn)流通體制、藥品定價機(jī)制、基本醫(yī)療保障制度支付方式改革等改革工作推進(jìn)緩慢，影響了公立醫(yī)院改革政策效果的實現(xiàn)。五是思想認(rèn)識分歧和管理體制仍然制約著改革的推進(jìn)。

    據(jù)悉，此次視察內(nèi)容包括陜西公立醫(yī)院規(guī)劃和調(diào)控情況、公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制現(xiàn)狀，公立醫(yī)院管理體制、法人治理機(jī)制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制改革進(jìn)展情況等。