深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議于3月28日北京市召開。從會議獲悉，今年北京市醫(yī)改的基本功作思路確定為“五大轉(zhuǎn)移”：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)從重醫(yī)療向重預(yù)防轉(zhuǎn)移，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源由中心城區(qū)向遠(yuǎn)郊區(qū)縣轉(zhuǎn)移，醫(yī)療服務(wù)重心由大醫(yī)院向基層社區(qū)轉(zhuǎn)移，投入機(jī)制向加大**投入與鼓勵社會資本并重轉(zhuǎn)移，醫(yī)院管理從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代醫(yī)院管理制度轉(zhuǎn)移。

    2011年，北京市將成立醫(yī)院管理局，統(tǒng)一規(guī)范管理市屬22家大醫(yī)院實(shí)行人財(cái)物和運(yùn)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理開始推進(jìn)，醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理資源的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行合理配置，大醫(yī)院平均住院天數(shù)將從14天降到10天。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。同時(shí)鼓勵社會辦醫(yī)意見將***，并在以下方面***支持政策：準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、價(jià)格管理、用人環(huán)境、科研與技術(shù)創(chuàng)新、**購買服務(wù)、規(guī)范管理和引導(dǎo)發(fā)展等，促進(jìn)形成多元化辦醫(yī)格局。

    北京市將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向郊區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移，通過多種方式讓新增衛(wèi)生資源落戶郊區(qū)新城，加快11個新城區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，使郊區(qū)縣三級和準(zhǔn)三級醫(yī)院年內(nèi)增至21家，方式包括優(yōu)化提升郊區(qū)縣醫(yī)院水平、名院遷建或合作辦院等。繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，家庭醫(yī)生式服務(wù)模式和雙向轉(zhuǎn)診制度不斷進(jìn)行完善，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向基層流動。

    2011年，北京市的服務(wù)和管理模式將創(chuàng)新，推廣預(yù)約掛號，力爭在3~5年內(nèi)，將全市預(yù)約掛號率達(dá)到80%以上，無假日醫(yī)院繼續(xù)實(shí)施。“120”和“999”急救資源進(jìn)行優(yōu)化整合，建立院前急救與公交、消防應(yīng)急資源的共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提高急救效率和水平。

    2011年，北京市將城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦資源進(jìn)行整合，推進(jìn)新農(nóng)合全市統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)醫(yī)保“一體化”管理機(jī)制。按病種付費(fèi)制度改革試點(diǎn)將在2家醫(yī)院100個病組開展，并對建立醫(yī)保、價(jià)格、財(cái)政聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行探索。