陳竺在報告中分析了人民群眾“看病難看病貴”的主要原因，介紹了醫(yī)改方案的主要政策思路和具體措施，并總結(jié)了醫(yī)改五項重點改革工作取得的成效。他說，兩年來，醫(yī)改取得了明顯進展和初步成效，人民群眾得到了看得見、摸得著的實惠。

 

　　陳竺指出，徹底緩解看病就醫(yī)問題是一項長期、艱巨和復雜的任務，今后衛(wèi)生系統(tǒng)將按照**、***要求，圍繞?；尽娀鶎?、建機制，統(tǒng)籌安排。2010年突出抓好建立基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點，全面推進五項改革重點工作，進一步緩解“看病難看病貴”。一是鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推行基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高籌資和服務水平，給群眾帶來更多實惠。二是以實施基本藥物制度為抓手，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的運行機制。三是集中力量加快公立醫(yī)院改革試點，確定一批看得準、見效快的公立醫(yī)院改革政策措施，向全國推廣，爭取在讓人民群眾得實惠得方便、緩解看病難看病貴和讓醫(yī)務人員受鼓舞三個方面取得突破性進展。同時，鼓勵指導試點城市在“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”等重大體制機制綜合改革上先行探索，形成經(jīng)驗，逐步推廣。四是進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力和水平，提高衛(wèi)生資源的有效利用，逐步解決“看病難看病貴”問題。