院前急救機(jī)構(gòu)和人員績效考核方案
2011-01-04 08:35
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來源：衛(wèi)生部
作者：大*勒
責(zé)任編輯：大彌勒
[導(dǎo)讀] 為了提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救能力，提高醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，衛(wèi)計(jì)委于1月3日印發(fā)了《院前急救機(jī)構(gòu)績效考核方案（試行）》和《院前急救人員績效考核方案（試行）》。
為了提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救能力，提高醫(yī)務(wù)人員工作的積極性，衛(wèi)計(jì)委于1月3日印發(fā)了《院前急救機(jī)構(gòu)績效考核方案（試行）》和《院前急救人員績效考核方案（試行）》。具體內(nèi)容如下：
院前急救機(jī)構(gòu)績效考核方案（試行）
為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)院前急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，落實(shí)其公益性，提高應(yīng)急救治能力和水平，根據(jù)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》，制定本方案。
一、基本原則
（一）正確導(dǎo)向的原則?？冃Э己藨?yīng)當(dāng)突出社會(huì)效益第一，通過項(xiàng)目和指標(biāo)的設(shè)定與考核，引導(dǎo)院前急救機(jī)構(gòu)追求社會(huì)效益，體現(xiàn)院前急救工作的公益性。
（二）全面考核的原則。通過建立定性和定量考核相結(jié)合的綜合指標(biāo)體系，對(duì)影響院前急救工作水平的各種因素進(jìn)行多層次、全方位的綜合考核。
（三）客觀考核的原則。根據(jù)國家醫(yī)療衛(wèi)生方針政策和人民群眾對(duì)院前急救的需求，以客觀事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地評(píng)判院前急救機(jī)構(gòu)的運(yùn)行及管理狀況。
（四）有利發(fā)展的原則?？冃Э己藨?yīng)當(dāng)在綜合反應(yīng)院前急救機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析服務(wù)能力和人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求，為院前急救機(jī)構(gòu)履行職責(zé)和持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)。
二、組織管理
?。ㄒ唬┬l(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制訂院前急救機(jī)構(gòu)績效考核的相關(guān)政策，指導(dǎo)全國院前急救機(jī)構(gòu)績效考核工作。
?。ǘ└魇〖?jí)衛(wèi)生行政部門可結(jié)合實(shí)際，制定院前急救機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施本?。▍^(qū)、市）院前急救機(jī)構(gòu)的績效考核工作。
?。ㄈ┰呵凹本葯C(jī)構(gòu)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)院前急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核，并將考核結(jié)果作為劃撥經(jīng)費(fèi)的主要依據(jù)之一，保證院前急救機(jī)構(gòu)工作的正常開展。
（四）院前急救機(jī)構(gòu)要積極配合考核工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，提高院前急救能力，落實(shí)公益性。
三、考核對(duì)象
考核的對(duì)象是各級(jí)人民**衛(wèi)生行政部門設(shè)置的，***建制的急救中心（站）和急救分中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
其他類型院前急救機(jī)構(gòu)參照本方案進(jìn)行考核。
四、考核內(nèi)容
院前急救機(jī)構(gòu)績效考核內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常急救、應(yīng)急救援、學(xué)科建設(shè)、急救培訓(xùn)、醫(yī)療質(zhì)量和社會(huì)效益七個(gè)部分。各級(jí)衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)考核項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)建設(shè)（15分）。院前急救機(jī)構(gòu)的房屋、車輛、人員和通訊等設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置；有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度和切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，確保日常院前急救工作的順利開展，有效應(yīng)對(duì)各類重大突發(fā)事件，完成**指令性任務(wù)。
?。ǘ┤粘＜本龋?5分）。日常工作重點(diǎn)考核工作量、工作效率和安全管理等，包括急救出車次數(shù)、急救人次、緊急呼救受理時(shí)間、急救反應(yīng)時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)急救與途中救治時(shí)間、到達(dá)醫(yī)院時(shí)間、醫(yī)療行車和消防安全以及車輛、通信和醫(yī)療設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)等。
?。ㄈ?yīng)急救援（15分）。應(yīng)急救援重點(diǎn)考核重大突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力以及重大突發(fā)事件的處理情況，能夠保證緊急救援工作的及時(shí)高效，包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練以及重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的集結(jié)時(shí)間、處理效果等。
?。ㄋ模W(xué)科建設(shè)（10分）。學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)考核學(xué)科帶頭人能力、人才隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)、科研情況，包括帶頭人要有一定的學(xué)術(shù)地位，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理，具備完善的人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，能夠經(jīng)常性開展學(xué)術(shù)活動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育達(dá)到要求，承擔(dān)科研項(xiàng)目和課題，在核心期刊或統(tǒng)計(jì)源期刊論文發(fā)表。
?。ㄎ澹┘本扰嘤?xùn)（10分）。培訓(xùn)工作重點(diǎn)考核對(duì)內(nèi)部員工、轄區(qū)內(nèi)緊急救援網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院中的急救中心（站）醫(yī)務(wù)人員、其他相關(guān)單位和社會(huì)公眾的相關(guān)急救常識(shí)普及宣傳和急救技能普及培訓(xùn)。
（六）醫(yī)療質(zhì)量（15分）。醫(yī)療質(zhì)量重點(diǎn)考核符合院前急救診療常規(guī)和規(guī)范的情況，主要包括危重病人處置、病歷質(zhì)量和醫(yī)療事故等。
?。ㄆ撸┥鐣?huì)效應(yīng)（10分）。社會(huì)效應(yīng)重點(diǎn)考核行風(fēng)情況、公眾對(duì)120電話知曉情況、患者滿意度以及相關(guān)部門的評(píng)價(jià)等。
五、考核結(jié)果
院前急救機(jī)構(gòu)績效考核采取百分制，按照分值設(shè)定和總體評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí)，其中90分以上為優(yōu)秀，80～89分為良好，60～79分為合格， 60分以下為不合格。
考核結(jié)果的應(yīng)用按照衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
院前急救人員績效考核方案（試行）
為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，調(diào)動(dòng)院前急救機(jī)構(gòu)工作人員積極性，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平,提高院前急救質(zhì)量，根據(jù)衛(wèi)計(jì)委《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》，特制定本方案。
一、基本原則
以人為本，實(shí)事求是，堅(jiān)持客觀、公正、公開、科學(xué)的原則，堅(jiān)持院前急救工作的公益性。根據(jù)院前急救人員崗位的不同特點(diǎn)，采取內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合方法，進(jìn)行分類考核，考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
二、組織管理
?。ㄒ唬┬l(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)制訂院前急救機(jī)構(gòu)人員績效考核的相關(guān)政策，指導(dǎo)全國院前急救機(jī)構(gòu)人員績效考核工作。
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