14部門發(fā)文，2024年醫(yī)療反腐要點出爐。

5月27日，國家衛(wèi)生健康委、教育部、工信部、公安部、財政部等14部門共同印發(fā)《2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點的通知》（下文簡稱《通知》），對2024年醫(yī)療反腐工作做出部署。

圖源：國家衛(wèi)健委

小編閱讀后發(fā)現(xiàn)，今年的醫(yī)療反腐工作與往年相比，有所不同。

《通知》指出，要聚焦“兩個關(guān)鍵”，落實管理要求，具體如下：

聚焦“名院”“名醫(yī)”等醫(yī)療機構(gòu)的“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位人員管理，重點懲治本人或指使親友，利用經(jīng)商辦企業(yè)“靠醫(yī)吃醫(yī)”、收受供應(yīng)商回扣等問題；

以“站臺式講課”“餐桌式會議”等為切入點，堅持“風(fēng)腐一體”治理，深入整治接受醫(yī)藥企業(yè)變相利益輸送的行為。

督促醫(yī)療機構(gòu)落實院內(nèi)管理主體責(zé)任，圍繞管理要求，補齊行政權(quán)力、招采財務(wù)、院外合作、規(guī)范行為、風(fēng)險防范等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度措施短板，加大問題線索核查追責(zé)力度。

重點關(guān)注五大領(lǐng)域的違法違規(guī)問題

《通知》提出，要加強監(jiān)督執(zhí)法，打擊不法行為。強化醫(yī)療監(jiān)督跨部門聯(lián)合執(zhí)法，針對突出問題進行重點治理。持續(xù)保持對無資質(zhì)機構(gòu)、人員非法行醫(yī)的打擊力度。嚴(yán)厲打擊非法回收藥品、“醫(yī)托”、“號販子”等違法違規(guī)行為。重點關(guān)注輔助生殖、醫(yī)學(xué)檢驗、健康體檢、醫(yī)療美容、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域的違法違規(guī)問題，樹牢懲治高壓線。

加大對涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、信息內(nèi)容、傳播秩序等的監(jiān)管力度。重點打擊違規(guī)變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等廣告，以及散播涉醫(yī)謠言等違法違規(guī)行為。持續(xù)壓實網(wǎng)站平臺主體責(zé)任，嚴(yán)肅追究散布不實信息責(zé)任人，不斷完善健全治理涉醫(yī)網(wǎng)絡(luò)直播聯(lián)合處置工作機制。

開展公立醫(yī)院藥械經(jīng)銷審計調(diào)查

完善以市場為主導(dǎo)的醫(yī)藥價格形成機制，加強醫(yī)藥價格行為監(jiān)督檢查執(zhí)法，開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調(diào)查，開展成本價格專項調(diào)查，重點關(guān)注推高藥品價格、擾亂藥品流通秩序的不法行為，以及醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂違規(guī)違法行為，督促生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)落實合規(guī)經(jīng)營的主體責(zé)任。

去年5月起，國家對糾風(fēng)部際工作機制成員單位進行了調(diào)整，由原來的9個增加到14個部門，審計署就是成員單位之一。

今年以來，審計部門在醫(yī)療領(lǐng)域行動頻頻，預(yù)計今后在醫(yī)藥“糾風(fēng)”工作將持續(xù)深入。

開展“穿透式”監(jiān)管，行賄受賄均嚴(yán)查

《通知》指出，要用好巡視巡察、審計監(jiān)督、統(tǒng)計調(diào)查、投訴舉報、大數(shù)據(jù)分析、自查自糾等工作手段，注重問題線索的“穿透式”監(jiān)管、“案例式”監(jiān)督。把穩(wěn)政策基調(diào)，分級分類處置線索，注重“風(fēng)腐一體”治理。

堅持行賄受賄一起查，重點查處醫(yī)藥企業(yè)和個人多次行賄、巨額行賄、向多人行賄等違法行為。探索實施行賄人“黑名單”制度，建立對行賄人的聯(lián)合懲戒機制。

今年3月1日，《中華人民共和國刑法修正案（十二）》正式施行。此次修改明確對一些嚴(yán)重行賄情形加大刑事追責(zé)力度，對犯行賄罪最高可判處無期徒刑，其中，醫(yī)療領(lǐng)域行為被列入從重處罰的范疇。

核查首漲、極值、價差大等耗材

加強對首漲、極值、價差大等價格異常波動藥品耗材核查處置，推動將藥品質(zhì)量、療效評價等指標(biāo)作為藥品采購評審因素，落實價格招采信用評價制度。推動由第三方部門處理藥品招采過程中的投訴，加大對藥品招采的監(jiān)督力度。

持續(xù)完善醫(yī)保支付的核心要素管理與調(diào)整、意見收集反饋、分組調(diào)整、協(xié)商談判等機制，常態(tài)化實施醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整，指導(dǎo)各地按規(guī)定開展本年度調(diào)價評估并按評估結(jié)果在總量控制范圍內(nèi)有升有降開展調(diào)價。

強化數(shù)據(jù)賦能監(jiān)督，開展大型醫(yī)院巡查

完善醫(yī)療監(jiān)督管理辦法，提升信息化大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)督能力，發(fā)展“機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”在醫(yī)療監(jiān)督領(lǐng)域的實現(xiàn)路徑和舉措。

開展基于病案首頁信息的智能化和嵌入式監(jiān)管試點，加大對高額費用病例的抽檢評價，推進醫(yī)療行業(yè)信用體系建設(shè)。落實辦醫(yī)主體責(zé)任，開展大型醫(yī)院巡查工作。構(gòu)建醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)評價體系，制定出臺公立醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)管理核心制度要點。

督促醫(yī)療機構(gòu)落實院內(nèi)管理主體責(zé)任，圍繞管理要求，補齊行政權(quán)力、招采財務(wù)、院外合作、規(guī)范行為、風(fēng)險防范等關(guān)鍵領(lǐng)域的制度措施短板，加大問題線索核查追責(zé)力度。

全國第五輪全國大型醫(yī)院巡查已于去年12月拉開序幕，截止目前已有超過10省針對當(dāng)?shù)蒯t(yī)院巡查進行了具體的安排部署。

嚴(yán)打欺詐騙保，醫(yī)?！氨O(jiān)管到人”

實化細化醫(yī)?；鹗褂帽O(jiān)督管理的具體細則，完善醫(yī)保法規(guī)體系。健全完善日常監(jiān)督檢查工作機制，壓實各級監(jiān)管職責(zé)。聯(lián)合開展飛行檢查，實現(xiàn)所有省份全面覆蓋，加強后續(xù)整改的跟蹤督辦。

加強定點醫(yī)藥機構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理，探索“監(jiān)管到人”的機制。深入開展醫(yī)?；疬`法違規(guī)問題專項整治，依托醫(yī)保大數(shù)據(jù)篩查分析優(yōu)勢，開展數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合執(zhí)法、條線處置、督查督導(dǎo)等綜合監(jiān)管，切實維護醫(yī)保基金安全。

來 源 | 愛愛醫(yī)綜合整理自國家衛(wèi)健委官網(wǎng)、賽柏藍

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