據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國流動人口總量持續(xù)增加，2012年，我國流動人口達(dá)2.36億人，為總?cè)丝诘牧种?。本?9日，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會在官網(wǎng)公布，將在全國部分城市開展試點(diǎn)工作，啟動流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，建立健全流動人口健康檔案是其中重要工作內(nèi)容之一。

　　大規(guī)模的人口遷移在推動經(jīng)濟(jì)增長、縮小地區(qū)差距、改變?nèi)丝诜植几窬值耐瑫r(shí)，對**公共服務(wù)和社會管理帶來了巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國流動人口利用衛(wèi)生和計(jì)生基本公共服務(wù)狀況并不理想，是衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

　　因而，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會官方網(wǎng)站12月19日公布，將在全國27個(gè)?。▍^(qū)、市）40個(gè)流動人口較集中的城市開展試點(diǎn)工作，啟動流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。

　　此次公布的試點(diǎn)內(nèi)容確定了七項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是建立健全流動人口健康檔案，二是開展流動人口健康教育工作，三是加強(qiáng)流動兒童預(yù)防接種工作，四是落實(shí)流動人口傳染病防控措施，五是加強(qiáng)流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理，六是落實(shí)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)，七是探索流動人口服務(wù)管理新機(jī)制。

　　此外，衛(wèi)計(jì)委還決定在原國家人口計(jì)生委等四部門開展計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，在全國選擇流動人口集中的40個(gè)城市（區(qū)）啟動新一階段試點(diǎn)工作，探索流動人口衛(wèi)生和計(jì)生基本公共服務(wù)的有效模式，為建立流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)制度積累經(jīng)驗(yàn)。

　　具體工作內(nèi)容如下：

　　一、建立健全流動人口健康檔案。為在轄區(qū)居住6個(gè)月以上的流動人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案，及時(shí)掌握流動人口的健康狀況。健康檔案主要信息包括流動人口基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等內(nèi)容。流動人口健康檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

　　二、開展流動人口健康教育工作。在流動人口數(shù)量較多的社區(qū)、企業(yè)、廠礦、單位和學(xué)校等主要場所設(shè)置健康教育宣傳欄和資料發(fā)放點(diǎn)，每年定期開展衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)政策宣傳活動，舉辦傳染病防止等健康知識講座，組織關(guān)愛流動人口健康義診活動，提高流動人口健康素養(yǎng)，引導(dǎo)流動人口更好地接受服務(wù)。

　　三、加強(qiáng)流動兒童預(yù)防接種工作。為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個(gè)月的0-6歲流動兒童建立預(yù)防接種檔案，采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)等適宜方式，為流動適齡兒童及時(shí)建卡、接種。每年集中開展“查漏補(bǔ)種”活動，對漏種兒童及時(shí)補(bǔ)種。根據(jù)傳染病防控需要，開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗補(bǔ)充免疫、群體性接種和應(yīng)急接種工作。對入托入學(xué)流動兒童嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)預(yù)防接種證等管理措施，不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率。

　　四、落實(shí)流動人口傳染病防控措施。對建筑工地、商貿(mào)市場、生產(chǎn)加工企業(yè)等流動人口密集地區(qū)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測工作，及時(shí)處置傳染病疫情，切實(shí)落實(shí)流動人口艾滋病、結(jié)核病等傳染病的免費(fèi)救治等政策。推動城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善流動人口居住環(huán)境。

　　五、加強(qiáng)流動孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。為流動孕產(chǎn)婦、兒童建立統(tǒng)一的保健管理檔案。加強(qiáng)婦幼保健知識宣傳。強(qiáng)化育齡婦女孕情監(jiān)測、葉酸補(bǔ)服、流動孕產(chǎn)婦早孕建卡、孕期保健、高危篩查、住院分娩和產(chǎn)后訪視等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制工作，保障母嬰安全。完善0-6歲流動兒童家庭訪視、定期健康檢查、生長發(fā)育監(jiān)測、喂養(yǎng)與營養(yǎng)指導(dǎo)等兒童保健服務(wù)。加強(qiáng)流動孕產(chǎn)婦及新生兒預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。

　　六、落實(shí)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的各項(xiàng)要求，全面開展計(jì)劃生育法規(guī)政策宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)落實(shí)國家規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，為流動育齡人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具及健康指導(dǎo)服務(wù)。

　　七、探索流動人口服務(wù)管理新機(jī)制。依托覆蓋城鄉(xiāng)的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)能力和水平。探索衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)覆蓋流動人口的措施和路徑，努力實(shí)現(xiàn)流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作有新突破。