8月21日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在其網(wǎng)站上發(fā)布《人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定（試行）》，并將于9月1日起施行。根據(jù)《規(guī)定》，捐獻(xiàn)器官必須通過(guò)中國(guó)人體器官分配與共享計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行分配，以技術(shù)手段最大限度地排除人為干預(yù)。
 

    按國(guó)際公認(rèn)原則對(duì)患者排序

    《規(guī)定》要求，任何機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人不得在器官分配系統(tǒng)外擅自分配捐獻(xiàn)器官。對(duì)于未通過(guò)器官分配系統(tǒng)擅自分配捐獻(xiàn)器官的，將依法給予處罰，涉嫌買(mǎi)賣(mài)捐獻(xiàn)器官的，移交公安機(jī)關(guān)和司法部門(mén)查處。

    國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在同日發(fā)布的《規(guī)定》解讀中說(shuō)明，器官分配系統(tǒng)是在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛征求臨床一線專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)國(guó)情研發(fā)的。該系統(tǒng)嚴(yán)格遵循器官分配政策，以技術(shù)手段最大限度地排除人為干預(yù)，以患者病情緊急程度和供受者匹配程度等國(guó)際公認(rèn)的客觀醫(yī)學(xué)指標(biāo)對(duì)患者進(jìn)行排序，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)分配器官。

    《規(guī)定》還鼓勵(lì)有條件的?。▍^(qū)、市）實(shí)施轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一等待名單的捐獻(xiàn)器官分配。移植醫(yī)院必須將本院等待者的相關(guān)信息全部錄入器官分配系統(tǒng)，按照要求及時(shí)更新。

    禁止轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)人

    《規(guī)定》明確，省級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門(mén)必須成立一個(gè)或多個(gè)人體器官獲取組織（OPO），并應(yīng)明確劃分各OPO的服務(wù)范圍，不得重疊，并確保OPO的服務(wù)范圍覆蓋轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。捐獻(xiàn)器官的獲取工作必須由OPO實(shí)施，各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)潛在捐獻(xiàn)人時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向省級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門(mén)為其指定的OPO報(bào)告，禁止向其他機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)人。各省的OPO名單和服務(wù)范圍的劃分方案應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案，變更OPO名單或服務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)在變更后72小時(shí)內(nèi)報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委備案。

    為確保獲取器官的質(zhì)量，《規(guī)定》要求，OPO必須組建具備專(zhuān)門(mén)技術(shù)和資質(zhì)的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍，器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員必須是執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)潛在器官捐獻(xiàn)者、參與醫(yī)學(xué)評(píng)估與維護(hù)捐獻(xiàn)器官的功能等6項(xiàng)職責(zé)。這些人員需要通過(guò)培訓(xùn)、考核，并在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員注冊(cè)系統(tǒng)中登記注冊(cè)，才可上崗。

    8種違規(guī)行為將被追責(zé)

    《規(guī)定》明確，全國(guó)人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配的監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)工作全部由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)?？h級(jí)以上衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配的監(jiān)督管理工作?！兑?guī)定》還要求將已經(jīng)辦理人體器官移植診療科目登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單、OPO名單和服務(wù)范圍以及經(jīng)考核合格的人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員名單和聯(lián)系方式向全社會(huì)公開(kāi)。

    《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于未嚴(yán)格按照死亡判定程序進(jìn)行死亡判定的；違背公民生前意愿獲取其尸體器官，或者公民生前未表示同意，違背其近親屬意愿獲取其尸體器官的；未通過(guò)器官分配系統(tǒng)分配捐獻(xiàn)器官的；未執(zhí)行器官分配結(jié)果的、偽造醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)，騙取捐獻(xiàn)器官的；OPO在服務(wù)范圍外獲取捐獻(xiàn)器官的；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員向指定的OPO以外的機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)人的；涉嫌買(mǎi)賣(mài)捐獻(xiàn)器官或者從事與買(mǎi)賣(mài)捐獻(xiàn)器官有關(guān)活動(dòng)的；涉嫌買(mǎi)賣(mài)捐獻(xiàn)器官或者從事與買(mǎi)賣(mài)捐獻(xiàn)器官有關(guān)活動(dòng)等，都將依照相關(guān)規(guī)定予以處理，或追究刑責(zé)。

    鏈接

    2010年，原衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合中國(guó)紅十字總會(huì)啟動(dòng)了人體器官捐獻(xiàn)試點(diǎn)工作，截至2013年8月9日，共實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)1006例，捐獻(xiàn)大器官2742個(gè)。公民逝世后捐獻(xiàn)的器官，占器官來(lái)源總量的比例已提高到目前的23%左右（其中肝臟來(lái)源已占到25.5%）。