2004年,我市在傳統(tǒng)的結核病防止模式下不斷探索與實踐,形成了“疾控中心全面實行歸口管理,定點醫(yī)院承擔集中診治,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(公立衛(wèi)生院)落實患者全程管理”的新型醫(yī)防合作模式。經過7年的探索,該模式在全國范圍內得到認可和推廣。
3月24日是第17個“世界防止結核病日”,結核病再次進入公眾視野。結核病又叫癆病。曾經,人們談癆色變;如今,盡管現(xiàn)代醫(yī)學已經得到了極大發(fā)展,但人們依然對它畏懼三分。
為了挽救更多結核病患者的生命,守護全市人民健康,市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心在結核病防止上建立了獨特的“成都模式”。該模式為國家推動“三位一體”防止結核病新模式奠定了實踐基礎。最值得該中心自豪的是,“成都模式”得以在全國推廣。
“成都模式”,是如何從全國各地結核病防止工作中脫穎而出,成為全國新防止模式范本的?對此,本報記者進行了深入了解。
解讀
從2004年到現(xiàn)在,“成都模式”已經覆蓋了全市9區(qū)10縣(市)。2010年全國流行病學調查顯示,我市的結核病發(fā)現(xiàn)率高達80%,達到國際公認的最高值。在強有力的防止措施下,我市10年間減少1.4萬結核病人死亡,避免了17.8萬健康人感染結核菌,有效遏制了成都市結核病疫情增長的勢頭。
防、治結合 “成都模式”開先河
提及“成都模式”,不得不追溯到12年前。
市結核病控制項目辦副主任、市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心副院長田明說,我市在進入2000年后編制了結核病的10年防止規(guī)劃,“那時結核病的發(fā)現(xiàn)率較低,到2004年發(fā)現(xiàn)率也只有33%,對公眾的危害可想而知。”發(fā)現(xiàn)率較低的原因,是“防”和“治”較為脫節(jié)。不過,田明說,在主城區(qū)確實沒有什么問題,患者集中在市結核病防止院診斷治療,他們是防止一體的機構。而在縣級疾控部門,由于他們缺乏專業(yè)的治療人員以及相應的輔助診斷設備和基本搶救設施,因此只能為結核病患者提供國家免費藥物,而很難幫助他們得到有效治療。
田明介紹,為了盡快提高結核病診治能力和服務的提升,市項目辦從2004年起,開始探索性地在疾控中心接診條件欠缺或接診能力有限的兩個縣,考察、選擇呼吸內科能力較強的綜合醫(yī)院作為結核病門診定點醫(yī)院開展診療工作。
而這,就是后來逐漸成熟的“成都模式”的開始。田明表示,“這種全新的防止模式,就是將基層醫(yī)院或有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的縣級疾控中心作為結核病專業(yè)治療機構,使防和治有機統(tǒng)一起來,改變了全國通行的疾控中心防止一體的模式。”
各司其職 織就安全防癆網
田明說,為了促使各定點醫(yī)院切實落實結防工作,“當地衛(wèi)生局將病人發(fā)現(xiàn)任務分解到各定點醫(yī)院,簽定目標管理責任書,并與工作經費掛鉤。”為了讓相關人員各司其職,各醫(yī)療機構都有明確的職責:
定點醫(yī)院設立結核病??崎T診,確定??崎T診醫(yī)生、放射、檢驗、防保科醫(yī)生的工作職責和內容;其他醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)結核病可疑患者向定點醫(yī)院轉診。
疾控中心則主要負責協(xié)助定點醫(yī)院制定醫(yī)院內部的登記、報告、轉診、接診程序,對定點醫(yī)院的醫(yī)生進行定期培訓和技術指導,組織非定點醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的可疑結核病人轉診到定點醫(yī)院??崎T診就診。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心(公立衛(wèi)生院)責任主要是完成結核病防止發(fā)現(xiàn)和管理任務,在疾控中心指導下對已診斷的非住院結核病人及時建檔并定期訪視,督導其進行規(guī)范化治療,并完善管理記錄。
田明說,“通過三者有機結合、實現(xiàn)無縫連接,形成一張嚴密而安全的防癆網,既保證了患者可以最快得到安全、有效治療,又可以保證市民的每一次呼吸都是輕松的、健康的。”
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