6月19日,衛(wèi)計(jì)委、國務(wù)院醫(yī)改辦聯(lián)合中央編辦、財(cái)政部、人力資源和社會保障部,在京召開全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)電視電話會議暨工作座談會,貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的意見》,部署縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。
國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、衛(wèi)計(jì)委部長陳竺在會上指出,要準(zhǔn)確把握縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的總體要求,以破除以藥補(bǔ)醫(yī)為重點(diǎn),改革補(bǔ)償政策,落實(shí)管理監(jiān)督,統(tǒng)籌推進(jìn)綜合改革,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的機(jī)制。堅(jiān)持以改革促發(fā)展,加強(qiáng)能力建設(shè),統(tǒng)籌縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。要抓好取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制重點(diǎn)任務(wù),確保目前試點(diǎn)的600多所縣級醫(yī)院取消藥品加成,力爭2013年在縣級醫(yī)院普遍取消以藥補(bǔ)醫(yī),2015年在所有公立醫(yī)院全面推開。
國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫志剛指出,縣級公立醫(yī)院改革要從十個(gè)方面積極探索,統(tǒng)籌推進(jìn)工作:一是堅(jiān)持公益性,履行**辦醫(yī)職責(zé),建立多渠道長效補(bǔ)償機(jī)制。二是深化人事、分配制度改革,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。三是建立新的藥品采購機(jī)制,切斷醫(yī)藥利益鏈。四是完善醫(yī)院管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。五是推進(jìn)支付制度改革,充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的雙控作用。六是優(yōu)化資源配置,建立上下聯(lián)動的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。七是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生行為。八是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。九是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。十是積極鼓勵(lì)社會辦醫(yī),形成多元化辦醫(yī)格局。
會議強(qiáng)調(diào),改革中**要切實(shí)履行責(zé)任,做好縣域醫(yī)療規(guī)劃布局工作,合理確定縣級醫(yī)院結(jié)構(gòu)布局;加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決制止醫(yī)院盲目擴(kuò)張;履行出資責(zé)任,堅(jiān)決制止縣級醫(yī)院舉債建設(shè);研究并逐步化解長期債務(wù),使縣級醫(yī)院改革發(fā)展輕裝上陣。省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極承擔(dān)協(xié)調(diào)責(zé)任,在價(jià)格調(diào)整、人事管理、內(nèi)部分配等方面落實(shí)政策,賦予試點(diǎn)單位一定自主權(quán)。各級衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的牽頭工作,解決好縣級醫(yī)院的人才問題;持續(xù)提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力;切實(shí)履行對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管責(zé)任;主動與財(cái)政部門配合,落實(shí)好**財(cái)政投入政策。
會議由國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、衛(wèi)計(jì)委黨組書記張茅主持。中央編辦副主任張崇和、財(cái)政部副部長王保安、人社部副部長王曉初分別結(jié)合部門職責(zé)進(jìn)行了工作部署。浙江省副省長鄭繼偉、陜西省副省長鄭小明和河南省修武縣委書記王建修代表地方發(fā)言。
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