12月13日，在衛(wèi)計委例行新聞發(fā)布會上，衛(wèi)計委辦公廳副主任、新聞發(fā)言人鄧海華分析認為，四大因素促使血液供應緊張狀況在一些地方難以緩解，個別地方甚至呈現常態(tài)化趨勢。

    一是臨床用血量激增。由于醫(yī)療保障水平的提高和醫(yī)療服務能力的加強，血液供應面臨著新的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。在血液供應量以年均12%的速度持續(xù)增長的情況下，仍然不能完全滿足臨床用血需求，2010年與2009年相比，手術人次增長18.6%，而采血量只增長7.7%。

    二是無償獻血基礎薄弱。我國人口獻血率只有8.7％。，遠低于世界高收入國家的45.4％。（丹麥最高為67％。），也低于我國香港特區(qū)的30％。和澳門特區(qū)的23％。，離世界衛(wèi)生組織推薦的10％。也有一定的差距。

    三是僅靠衛(wèi)生行政部門和血站系統(tǒng)開展宣傳，效果不顯著。當前，社會對無償獻血還存在不少認知上的誤區(qū)，需要積極回應公眾關心的問題，動員更多的人參與無償獻血。

    四是血液需求的區(qū)域分布和流向不均衡。大量患者流向醫(yī)療資源相對集中的大城市和中心城市，導致這些城市用血量大，血液缺口明顯，無償獻血的動員和招募工作難度大。