燕窩這一類名貴藥材至今仍沒有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。

    深圳市藥監(jiān)局回復(fù)九三學(xué)社深圳市委會提交提案時(shí)稱擬出臺貴細(xì)藥材地方標(biāo)準(zhǔn)

    關(guān)注中藥管理

    傳統(tǒng)中醫(yī)一向是醫(yī)藥不分家。在今年政協(xié)兩會上，九三學(xué)社深圳市委會提交提案表示，中藥飲片的品質(zhì)和分類亟待規(guī)范管理。記者昨日獲悉，深圳市藥監(jiān)局回復(fù)提案時(shí)表示，將推動制定地方性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，出臺貴細(xì)藥材地方標(biāo)準(zhǔn)，對于市場上常見的如冬蟲夏草、燕窩等，在標(biāo)準(zhǔn)制定上進(jìn)一步劃分檔次，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大到貴細(xì)藥材以外的中藥材品種，實(shí)現(xiàn)中藥材分級。

    委員建議：

    制定中藥飲片檢測辦法

    九三學(xué)社深圳市委會認(rèn)為，目前中藥飲片市場主要存在的問題包括，飲片生產(chǎn)集中度低，藥材生產(chǎn)完全依靠藥農(nóng)及相關(guān)生產(chǎn)單位，對于藥材品質(zhì)的過程控制不到位，而大量使用農(nóng)藥、化肥，加上工業(yè)污染的加劇，原藥材中有機(jī)氯、有機(jī)磷等有害物質(zhì)殘留及重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，使部分藥材不僅藥效降低，而且還會對人體產(chǎn)生一定的毒害。由于近來“養(yǎng)生熱”漸行，中藥材也大受歡迎，且逐年上漲。而受利益趨勢，不少藥材供應(yīng)者未到收獲期或最佳收獲期即采收。而此外，政協(xié)委員們在提案中也表示，中藥飲片炮制過程缺乏統(tǒng)一的工藝規(guī)范，沒有對炮制用的輔料的質(zhì)量要求，缺乏內(nèi)在質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求，飲片質(zhì)量難以保證。

    調(diào)查：

    農(nóng)貿(mào)市場賣中藥無須許可證

    記者了解到，在市場上，中藥飲片魚龍混雜，尤其是鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場出售中藥材、零售滋補(bǔ)保健類中藥材不需辦理《藥品經(jīng)營許可證》，缺乏監(jiān)管，問題也較容易出現(xiàn)。而近日，深圳市藥監(jiān)局直屬分局近日根據(jù)群眾投訴，查處了羅湖一家未取得《藥品經(jīng)營許可證》消瘦中藥飲片的超市，該超市里設(shè)置一滋補(bǔ)藥材專區(qū)，貨架上陳列著一包包薏苡仁、枸杞子等滋補(bǔ)保健類中藥材，還有標(biāo)有功能主治的西洋參等中藥飲片。而該超市負(fù)責(zé)人竟不知消瘦中藥飲片原來也需要辦理《藥品經(jīng)營許可證》。

    委員調(diào)查表示，“農(nóng)貿(mào)市場和藥房買到的沙參的藥性和品質(zhì)有差異。這造成了很多時(shí)候，低品質(zhì)藥材以次充好，攫取不法利潤，無法可依的局面；同時(shí)也嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)藥材的生存空間。”而這中藥飲片出現(xiàn)的種種問題也導(dǎo)致患者經(jīng)常無法正確區(qū)分藥材，更直接影響到中醫(yī)師的辨證治療，也無法正確掌握劑量，處方困難。深圳主要依賴外地中藥材輸入。九三學(xué)社深圳市委會為此建議，盡快制定出臺中藥飲片的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以及加工炮制過程的控制管理辦法，“完善中藥飲片藥性及質(zhì)量分類標(biāo)準(zhǔn)和管理，并加強(qiáng)中藥市場監(jiān)督。”

    **回復(fù)：

    推動出臺冬蟲夏草等貴細(xì)藥材標(biāo)準(zhǔn)

    深圳市藥監(jiān)局回復(fù)此提案時(shí)表示，去年，深圳藥監(jiān)局辦結(jié)藥品類案件232件，藥品類案件當(dāng)中涉及中藥飲片的14件，占全部處罰案件的5.1%。涉及不合格中藥飲片的品種包括葛根、大青葉、蒲黃、茯苓、川貝母、金銀花、菟絲子、丹參、谷芽等。

    該局表示，目前，我國中藥飲片在管理上區(qū)分為藥食同源目錄、可用于保健食品以及保健食品禁用三個類別，除此之外，對于《中國藥典》所收載的613種中藥材及飲片并未作進(jìn)一步分類，因此對中藥飲片進(jìn)一步分類分級是很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。深圳市藥監(jiān)局表示，由于藥品標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)主要在國家、部分在省，將在相關(guān)會議場合呼吁，以最終實(shí)現(xiàn)中藥材中藥飲片分級管理目標(biāo)。推動地區(qū)性民間習(xí)用藥材管理規(guī)定出臺，對于市民飲食中常用到藥食同源目錄以外中藥材及中藥飲片，例如石斛、蟲草花等，通過立法對其進(jìn)行管理，提高藥品質(zhì)量。

    同時(shí)，將推動出臺貴細(xì)藥材地方標(biāo)準(zhǔn)，對于市場上常見的如冬蟲夏草、西洋參、鹿茸、燕窩等貴細(xì)藥材，出臺嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的省地方標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)制定上按照有效成分、雜質(zhì)含量因素進(jìn)一步劃分檔次，并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大到貴細(xì)藥材以外的中藥材品種，最終實(shí)現(xiàn)中藥材分級。