2011年3月，來自全國 20個省34個城市308個單位向“兩會”大會主席團、“兩會”代表和委員發(fā)出倡議：請無煙開“兩會”。“無煙兩會”一詞也迅即竄紅，成為流行熱詞。全國“兩會”代表和委員也紛紛為控?zé)煿ぷ鳙I計獻策。2011年“兩會”期間，有數(shù)百件控?zé)煹奶岚负徒ㄗh，提議全面有效履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，保護人民群眾和子孫后代免受煙草煙霧危害。議案共有823名代表署名，其中第545號議案由546名代表聯(lián)名提出，成為當(dāng)年提名人數(shù)最多的議案之一。

　　五、廣電總局發(fā)文要求嚴(yán)格控制吸煙鏡頭，首屆影視作品“臟煙灰缸”獎呼吁落實無煙影視新規(guī)

　　國家廣電總局印發(fā)《廣電總局辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制電影、電視劇中吸煙鏡頭的通知》，要求嚴(yán)格控制與煙草相關(guān)的情節(jié)和鏡頭，影視作品中不得出現(xiàn)煙草品牌標(biāo)識及變相煙草廣告，有較多吸煙鏡頭的影視作品將不納入總局舉辦的各種評優(yōu)活動。中國控制吸煙協(xié)會呼吁影視界積極落實廣電總局文件，避免吸煙鏡頭誤導(dǎo)社會公眾、特別是未成年人吸煙。2011年5月18日，協(xié)會發(fā)布了2010年度熱播影視劇中煙草鏡頭的統(tǒng)計結(jié)果，電影《讓子彈飛》、電視劇《紅色搖籃》因煙草鏡頭最多而獲頒“臟煙灰缸”獎，《山楂樹之戀》、《婚姻保衛(wèi)戰(zhàn)》等18部影視劇因不含煙草鏡頭而被授予“無煙影視”獎。

　　六、煙包新規(guī)惹質(zhì)疑，多地巡展呼吁增加煙包圖形警語

　　2011年8月，中國煙草總公司印發(fā)通知，擬對現(xiàn)行的煙草包裝標(biāo)識進行調(diào)整。此舉隨即遭控?zé)煂＜屹|(zhì)疑，認(rèn)為此次煙草包裝標(biāo)識調(diào)整，依舊未能履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》關(guān)于煙包大幅圖形警語的相關(guān)規(guī)定，難以警示吸煙帶來的嚴(yán)重健康危害。還有專家指出，煙草企業(yè)沒有資格調(diào)整煙包標(biāo)識，應(yīng)由相關(guān)**部門修訂。同期，新探健康發(fā)展研究中心、中國控制吸煙協(xié)會、全球控?zé)熝芯克袊种行暮椭袊膊☆A(yù)防控制中心控?zé)熮k公室聯(lián)合舉辦“我要告訴你，因為我愛你”健康煙包警示圖片展覽，呼吁增加煙包圖形警語，在浙江、廣西、黑龍江等24個省36個城市舉行，受眾逾61.2萬人次。

　　七、《哈爾濱防止二手煙草煙霧危害條例》獲通過，成為目前最接近世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求的無煙環(huán)境地方性法規(guī)

　　哈爾濱市人大常委會于2011年5月26日審議通過《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》，條例于2012年5月31日起施行。該法規(guī)是目前我國大陸地區(qū)最接近世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求的地方立法，適用于哈爾濱市區(qū)所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、交通工具及其他可能的室外公共場所，對各地立法防止“二手煙”危害具有示范意義。

　　八、中國首個高校無煙環(huán)境評估報告出爐，98%的高校不達標(biāo)

　　2011年，中國控制吸煙協(xié)會對全國800所高校無煙環(huán)境情況進行了暗訪評估，并于9月13日發(fā)布《全國高等院校無煙環(huán)境創(chuàng)建評估暗訪報告》。報告結(jié)果顯示在800所評估高校中，有16所高校無煙環(huán)境達到及格標(biāo)準(zhǔn)，僅占2%。多數(shù)大學(xué)校園的無煙環(huán)境尚未形成，我國高校亟需進一步加大力度開展校園無煙環(huán)境的創(chuàng)建工作。評估結(jié)果引起教育及衛(wèi)計委門的高度重視，同時在廣大高校中也引發(fā)了反思和討論。

　　九、借助新媒體力量監(jiān)督無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建，“無煙醫(yī)院隨手拍”成新亮點

　　2011年，衛(wèi)計委連續(xù)第三年開展“中國煙草控制大眾傳播活動”， 繼續(xù)組織控?zé)熜麄鲌蟮雷髌吩u選，激勵媒體做好控?zé)熭浾摫O(jiān)督，同時大力拓展控?zé)焸鞑サ男旅襟w渠道。5月26日，中國健康教育中心／衛(wèi)計委新聞宣傳中心開設(shè)活動官方微博，正式啟動“無煙醫(yī)院隨手拍”微活動，通過新浪微博平臺發(fā)動網(wǎng)友隨手拍并上傳曝光醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的吸煙現(xiàn)象，對創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行全民監(jiān)督。“無煙醫(yī)院隨手拍”官方微博成為國內(nèi)最受關(guān)注的控?zé)熚⒉┵~號。

　　十、吸煙導(dǎo)致室內(nèi)PM2.5濃度嚴(yán)重超標(biāo)，引起公眾健康憂慮

　　2011年11月，環(huán)保組織達爾問自然求知社公布“北京部分餐廳室內(nèi)煙草煙霧污染情況調(diào)查報告”，近半數(shù)被調(diào)查餐廳仍允許吸煙，且未禁煙餐廳PM2.5濃度平均值超世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)11倍。12月，沈陽市健康教育中心公布“沈陽市室內(nèi)公共場所/工作場所PM2.5濃度監(jiān)測結(jié)果”，六大類室內(nèi)場所PM2.5監(jiān)測濃度均超標(biāo)，行政辦事機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生間、餐廳等污染最重。以上結(jié)果均表明，我國室內(nèi)公共場所、工作場所煙草煙霧污染狀況不容樂觀，而煙草煙霧是室內(nèi)空氣PM2.5污染的主要來源，只有出臺嚴(yán)格的法規(guī)才能真正防止二手煙危害。