縣醫(yī)院改革發(fā)展是公立醫(yī)院改革的突破口，是事關醫(yī)改全局的關鍵環(huán)節(jié)。因此要重視縣醫(yī)院的改革發(fā)展，對此衛(wèi)計委黨組書記、副部長張茅提出了五方面指導要求。
　　11月2日，衛(wèi)計委在陜西省子長縣召開全國縣醫(yī)院改革發(fā)展現(xiàn)場會。會議提出，縣醫(yī)院建設與發(fā)展的工作目標是，2011年每個縣要有1所縣級醫(yī)院達到二級甲等標準，2015年縣級醫(yī)院要全面達到二級甲等水平，到2020年要有效縮小縣級醫(yī)院與三級醫(yī)院的總體差距，進一步滿足縣域群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。張茅在會上強調，要以縣醫(yī)院為核心，積極推進縣域醫(yī)療服務體系改革發(fā)展，探索一條具有中國特色的縣域醫(yī)療衛(wèi)生改革之路。
　　張茅要求，縣醫(yī)院改革發(fā)展重點推進5方面工作。
　　1、切實加強人才隊伍建設?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要繼續(xù)實施西部衛(wèi)生人才培訓項目，落實30萬名全科醫(yī)師的培訓工作，建立完善全科醫(yī)師制度。逐步建立縣級醫(yī)院院級管理干部持證上崗制度和業(yè)務人員培訓制度。制定?？瓢l(fā)展規(guī)劃，加大臨床骨干人才培養(yǎng)力度，有效提高縣級醫(yī)院人才隊伍的整體業(yè)務能力。
　　2、合理調配城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，制定實施縣域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作。在三級醫(yī)院等級評審和復核中，要把受援縣級醫(yī)院達到和保持二級甲等水平作為重點內容。